Consultocracy

Η διακυβέρνηση στα χέρια εξωτερικών συμβούλων

 

Ποιος σχεδιάζει τις πολιτικές; Ποιος αποφασίζει; Και ποιος τελικά λογοδοτεί; Μια σειρά από κρίσιμες κρατικές λειτουργίες, όπως η χάραξη δημόσιων πολιτικών ή η σύνταξη νομοθεσίας, έχουν εκχωρηθεί στην Ελλάδα τα τελευταία χρόνια σε ιδιωτικές συμβουλευτικές εταιρείες.  Η «συμβουλοκρατία» απειλεί τη δημοκρατία, καθώς η γνώση, η ευθύνη και η εξουσία μεταφέρονται εκτός του θεσμικού κορμού του κράτους, ενώ ο έλεγχος γίνεται πιο δύσκολος και η λογοδοσία θολώνει.

Η πρώτη συστηματική καταγραφή του φαινομένου έγινε από τo Vouliwatch σε συνεργασία με το Solomon και με την υποστήριξη του Ιδρύματος Χάινριχ Μπελ - Γραφείο Θεσσαλονίκης. Η έρευνα αυτή, με τον τίτλο Consultocracy, αποτυπώνεται σε μια έντυπη έκθεση αλλά και σε μια ψηφιακή πλατφόρμα με διαδραστικούς χάρτες και αφηγηματική τεκμηρίωση.

Έκθεση

Consultocracy cover

Consultocracy: Χαρτογράφηση των συμβουλευτικών υπηρεσιών στο ελληνικό δημόσιο

ΕΚΘΕΣΗ
Η έρευνα αυτή χαρτογραφεί για πρώτη φορά συστηματικά την αγορά συμβουλευτικών υπηρεσιών προς το ελληνικό δημόσιο, αναλύοντας χιλιάδες δημόσιες συμβάσεις από το ΚΗΜΔΗΣ την περίοδο 2017-2025. Αυτό που προκύπτει είναι μια ραγδαία αυξανόμενη εμπλοκή ιδιωτών που εγείρει ερωτήματα για τη διαφάνεια, τη λογοδοσία, τη στρατηγική αυτονομία του κράτους και εντέλει για την ίδια τη δημοκρατική λειτουργία του. Μια πρωτοβουλία του Vouliwatch σε συνεργασία με το Solomon και με την υποστήριξη του Ιδρύματος Χάινριχ Μπελ - Γραφείο Θεσσαλονίκης.

Ψηφιακή πλατφόρμα

Εκδήλωση

Βίντεο

Περιγραφή

Τα τελευταία χρόνια οι δημόσιες πολιτικές και το νομοθετικό έργο περνούν με ταχύτητα στα χέρια ιδιωτικών συμβουλευτικών εταιρειών. Τι μπορεί να σημαίνει αυτό για τη διαφάνεια, τη λογοδοσία, τη στρατηγική αυτονομία του κράτους και την ίδια τη δημοκρατική λειτουργία του; 

Αυτό τον μεγάλο και αναγκαίο δημόσιο διάλογο ανοίγει η πρώτη μεγάλη και αναλυτική έρευνα για το θέμα, που έχει τον τίτλο «Consultocracy», ένα έργο του Vouliwatch και του Solomon, με την υποστήριξη του Ιδρύματος Χάινριχ Μπελ.

Η έρευνα δείχνει μεταξύ άλλων πως:

  • στο διάστημα 2017-2025 υπογράφηκαν 3.079 συμβάσεις με 1.266 εταιρείες συμβούλων και με συνολική αξία 1,56 δισ. ευρώ,
  • το 62,4% των συμβάσεων αυτών έγιναν με απευθείας αναθέσεις,
  • λιγότερο από 1% των εταιρειών απορρόφησε το 96% των δαπανών! 

Αναδεικνύονται λοιπόν μοτίβα συγκέντρωσης της αγοράς, επαναλαμβανόμενοι ανάδοχοι και ελλείμματα διαφάνειας.

Η εξάρτηση του Δημοσίου από εξωτερικούς συμβούλους επηρεάζει: τη δημοκρατική λογοδοσία, την ποιότητα των πολιτικών, την ικανότητα του κράτους να σχεδιάζει και να υλοποιεί δημόσιες πολιτικές με διαφάνεια και τεκμηρίωση, τη θεσμική μνήμη του κράτους, που από φορέας γνώσης γίνεται πελάτης γνώσης.

Τα ευρήματα του Consultocracy εκτίθενται και αναλύονται σε μια έκθεση αλλά και σε μια ανοιχτή ψηφιακή πλατφόρμα, οι οποίες παρουσιάστηκαν στις 24 Φεβρουαρίου 2026, στον πολυχώρο «Ρομάντσο» της Αθήνας, από όπου και το βίντεο. 

Στη συζήτηση συμμετέχουν:

  • Στέφανος Λουκόπουλος, Vouliwatch
  • Δανάη Μαραγκουδάκη, Solomon
  • Έφη Στεφοπούλου, εμπειρογνώμων Δημόσιας Διοίκησης
  • Ξενοφών Κοντιάδης, συνταγματολόγος, καθηγητής στο Πάντειο Πανεπιστήμιο

Συντονισμός: Ελίζα Τριανταφύλλου, δημοσιογράφος Inside Story